十五五规划编制指导手册为国有企业在“十五五”期间的发展提供了全面的指导。报告首先明确了国有企业的认定标准，接着比较了五年规划与战略规划的异同，并探讨了新质生产力的重要性。

报告还分析了国有企业在新时期的价值与功能，以及如何发挥对经济的支撑作用。

此外，报告详细讨论了国企如何做强做优做大，以及国资考核“一利五率”的具体内容。最后，报告提供了关于国企战略多维目标构建、规划编制框架体系、业务发展等方面的实用建议。

报告目录：一、编制理论篇

二、编制方法篇

三、业务发展篇